“太好了，简直就是一场及时雨，下个月我代理的一件涉恶案件要开庭，正为不能及时会见委托人而发愁。现在市公安局实行律师周末会见制度，我已预约好本周日会见委托人，就能保证案件顺利开庭了。”

　　说这话的是甘肃省平凉市人大代表、甘肃太统律师事务所主任展凤琴。与展凤琴一样，平凉市很多律师都因为最近市公安局印发的《关于全市看守所切实做好保障律师会见工作的通知》而舒了一口气，因为这个通知，解决了困扰他们多年的“会见难”问题。

　　事情还得从2020年1月召开的平凉市第四届人民代表大会第四次会议说起。出席会议的展凤琴除了在会上听取报告、审议发言、投票表决之外，还带着律师同行们的一项重托：提出关于增加律师会见室及会见时间的建议。

　　会见权是律师实现辩护权最根本的保障，如果这项权利不能得到很好实现，就会挫伤律师参与刑事辩护的积极性，影响被告人合法权益的实现，也就不能全面实现刑事案件律师辩护全覆盖的改革目标。近年来，随着刑事案件律师辩护全覆盖的逐步推行和律师辩护率的不断上升，加上扫黑除恶专项斗争的深入开展，涉黑涉恶犯罪集团案件被依法审查、起诉，看守所内羁押人员激增，律师会见的人数也随之激增。如去年平凉市崆峒区人民法院审理的一起涉黑案件，同案被告人多达35名，辩护律师多达38名，由于开庭时间相对集中，就发生了多名律师同时会见被告人的情况。由于平凉市及各县市区看守所律师会见室严重不足，给会见造成很大困难。为了尽快解决这一问题，展凤琴等4名人大代表向大会提交了《关于增加律师会见室及会见时间的建议》。

　　该建议转交后，承办的平凉市公安局高度重视，认真调研，迅速落实。在不到两个月时间内就采纳人大代表建议，印发《关于全市看守所切实做好保障律师会见工作的通知》，要求全市各看守所高度重视律师会见工作，积极统筹规划安排，保障律师会见权，落实“放管服”工作，开展全市律师会见预约制度。今后，针对团伙犯罪、集团犯罪等多人犯罪案件，采取“以时间换空间”的方式，推行律师周末（预约）会见制度。

　　2020年6月8日，当市公安局两名干警将通知送达并当面答复建议办理落实情况时，展凤琴激动地说：“太感谢你们了！没想到市公安局这么重视我的建议，这么快就得到办理落实，从根本上解决了律师会见难问题，充分保障了刑事诉讼活动的顺利进行。”

　　这件建议的顺利办理，是平凉市人大常委会加强代表建议督办的一个缩影。近年来，市人大常委会完善领导督办、现场办理、会议审议、满意度测评等制度，督促各承办部门在“事要解决”上下功夫，重点解决代表反映强烈的突出问题，建议办理质量逐年提高。

　　（通讯员　胡凤玲　马瑛　孟继龙）