市五届人大一次会议举行第二次全体会议

听取市人大常委会和市中级人民法院、市人民检察院工作报告

12月12日上午，平凉市第五届人民代表大会第一次会议在平凉剧院举行第二次全体会议。

　　会议应到代表325人，出席319人，出席人数符合法定人数。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会副主任徐毅主持。

　　本次全体会议的执行主席还有：于宏勤、马琦、马琨、王大睿、王之臣、王度林、王琳玺、李明、张小萍、张弘、陈景春、周伟、唐如海、韩鹏、薛晓宏。

　　会议听取了市人大常委会主任马琨所作的平凉市人民代表大会常务委员会工作报告；表决通过了大会选举办法；听取了市中级人民法院代理院长周维进所作的平凉市中级人民法院工作报告；听取了市人民检察院检察长李郁军所作的平凉市人民检察院工作报告。

　　马琨说，过去五年，是全市上下团结奋进、开拓创新、攻坚克难、全面建成小康社会的关键时期，也是全市民主法治建设深入推进、人大工作创新发展的重要阶段。五年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持“四个机关”定位，紧扣“三新一高”要求，聚焦全市发展大局，忠实履行法定职责，圆满完成了各项工作任务。共实施立法项目6个，制定地方性法规4部，开展检查视察调研51项，听取和审议报告207件，作出决议决定和审议意见72件，任免市级国家机关工作人员343人次，办理代表建议486件，为推动法治平凉建设和全市经济社会高质量发展做出了应有贡献。五年来，常委会始终坚持围绕中心、服务大局，全力推动市委重大决策部署落地落实；认真落实全面依法治国方略，持续用力推进民主法治建设；深入贯彻新发展理念，扎实开展正确监督、有效监督、依法监督；着力支持保障代表依法履职，不断强化代表工作在人大工作中的基础性地位；主动适应新时代人大工作需要，持之以恒加强自身建设。

　　马琨说，回顾五年工作实践，常委会进一步深化了对人大制度科学内涵和本质特征、对人大工作职能定位和发展规律的认识，对如何做好新时代地方人大工作有了更加深刻的体会。必须坚定坚持党的领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持宪法法律至上，必须坚持代表主体地位，必须坚持守正创新。

　　马琨指出，今后五年，市五届人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕发展全过程人民民主正确履行法定职权，切实把全市人民的智慧和力量凝聚到市第五次党代会精神上来，始终把牢坚持党的全面领导这一政治原则、发展社会主义民主政治这一根本道路、围绕工作大局履行职责这一鲜明主题、代表人民行使国家权力这一法定职责、建设“四个机关”这一目标定位，努力为建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉贡献人大力量。

　　马琨指出，2022年是新一届人大常委会依法履职的开局之年。市人大常委会将在市委坚强领导下，认真贯彻落实市第五次党代会和市委各项决策部署，全面提升人大工作质量和水平，以实际工作成效担当起新时代赋予人大工作的新使命。要旗帜鲜明保持人大工作正确政治方向，坚定不移推进法治平凉建设，尽心竭力服务高质量发展，多措并举提升代表工作水平，坚持不懈提升服务保障能力。

　　周维进说，五年来，全市法院全面落实市委决策部署和市四届人大历次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为推动平凉高质量发展提供了有力司法保障。今后五年，全市法院将全面落实市第五次党代会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，紧扣“三新一高”要求，狠抓执法办案第一要务，推进审判体系和审判能力现代化，围绕统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，切实做到打击与防范并举、惩治与保护并重、办案与服务并行，为深入开展“三大战略行动”、全面实施“六项重点工程”、建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉提供优质司法服务和有力司法保障。

　　李郁军说，市四届人大一次会议以来，全市检察机关全面落实市人大各项会议决议，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，推动平凉检察工作稳进、提升，为全市经济社会发展提供了有力保障。今后五年，要全面贯彻落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省市委各项决策部署，按照“三新一高”要求，紧紧围绕市第五次党代会确定的“三大战略行动”“六项重点工程”，更加主动为大局服务、为人民司法，更加突出“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，依法履行法律监督职能，努力以检察工作自身高质量发展服务保障全市经济社会高质量发展。

　　我市选出的在平省十三届人大代表，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，市委各部门主要负责人，市人大常委会工作部门负责人，市政府组成部门主要负责人，市政府直属事业单位、驻外办事机构主要负责人，县（市、区）监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长，中央、省在平有关单位主要负责人，市级人民团体、市属国有企业主要负责人列席本次全体会议。出席政协平凉市五届一次会议的全体委员列席本次全体会议第二阶段会议。